Sobre Nosotros

Diagrama de Pilares

Es una de las dos salas que integran el Consejo de Estado. Su función es servir como órgano consultivo del Gobierno Nacional. Emite conceptos jurídicos especializados en asuntos de administración pública.

Composición de la Sala Está integrada por cuatro magistrados dedicados exclusivamente a esta función

Marco constitucional y legal Sus funciones se enmarcan en los principios de colaboración armónica entre poderes públicos (art. 113 C.P.) y función administrativa (art. 209 C.P.), con fundamento normativo en:

  • Constitución Política: artículo 237
  • Ley 270 de 1996 (art. 38)
  • Ley 1437 de 2011 – CPACA (arts. 112 a 114)

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Conozca las 9 funciones clave que nos definen.

  • Responder consultas formuladas por ministros o directores de departamentos administrativos sobre temas jurídicos administrativos.
  • Resolver conflictos de competencias administrativas entre autoridades públicas.
  • Emitir conceptos para precaver litigios entre entidades públicas, nacionales o territoriales.
  • Revisar o redactar proyectos de ley y códigos, cuando lo solicite el Gobierno Nacional.
  • Elaborar proyectos legislativos, por iniciativa propia o por solicitud de la Sala Plena del Consejo de Estado.
  • Revisar compilaciones normativas preparadas por el Gobierno antes de su publicación oficial.
  • Realizar estudios jurídicos sobre temas de interés público para proponer reformas legales.
  • Emitir conceptos sobre contratos proyectados con empresas privadas para ejercer control fiscal, según el artículo 267 de la Constitución.
  • Verificar requisitos constitucionales de candidatos a la Presidencia de la República.
Video de presentación institucional.

Conceptos sin reserva

Conflictos de competencias relevantes

Radicado: 2005-00005

Fecha: 11/08/2005

Tema: Ambiental

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para tramitar y resolver sobre el otorgamiento de la licencia ambiental del proyecto de explotación minera localizado en el CERRO NEGRO?

Radicado: 2005-00007

Fecha: 22/09/2005

Tema: Ambiental

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para tramitar y adelantar la actuación administrativa originada en la solicitud de concesión portuaria?

Radicado: 2006-00066

Fecha: 19/07/2006

Tema: Subsidios familiares de vivienda

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para adelantar el procedimiento de restitución de los subsidios familiares de vivienda respecto a los beneficiarios asignados por el INURBE?

Radicado: 2007-00010

Fecha: 07/03/2007

Tema: Inspección, vigilancia y control

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para conocer la solicitud de cancelación de personaría jurídica de la Organización Sayco – Acinpro?

Radicado: 2007-00049

Fecha: 20/06/2007

Tema: Inspección, vigilancia y control

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para ejercer inspección y vigilancia de las entidades prestadoras del servicio de televisión sin ánimo de lucro?

Radicado: 2008-00007

Fecha: 05/03/2008

Tema: Inspección, vigilancia y control

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para ejercer inspección, vigilancia y control sobre la gestión de las curadurías urbanas?

Radicado: 2008-00053

Fecha: 25/06/2008

Tema: Inspección, vigilancia y control

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para ejercer la inspección, vigilancia y control de la Cruz Roja Colombiana?

Radicado: 2008-00057

Fecha: 23/07/2008

Tema: Control disciplinario

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para ejercer el control disciplinario sobre los trabajadores de la ETB?

Radicado: 2009-00007

Fecha: 25/02/2009

Tema: Notariado y registro

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para adelantar el trámite de registro de las sentencias proferidas en procesos de restitución de tierras?

Radicado: 2009-00045

Fecha: 15/07/2009

Tema: Servicios públicos

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para resolver los conflictos entre municipios por la prestación del servicio de alumbrado público?

Radicado: 2010-00021

Fecha: 10/03/2010

Tema: Control fiscal

Problema jurídico: ¿A quién corresponde ejercer el control fiscal sobre los recursos del Fondo Nacional de Regalías ejecutados por privados?

Radicado: 2011-00088

Fecha: 25/05/2011

Tema: Salud

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para sancionar a las EPS por incumplimiento en servicios del POS?

Radicado: 2012-00104

Fecha: 18/10/2012

Tema: Educación

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para ejercer la inspección y vigilancia de IES de carácter departamental?

Radicado: 2013-00032

Fecha: 12/03/2013

Tema: Tierras

Problema jurídico: ¿A qué autoridad le corresponde adelantar los procesos de clarificación de la propiedad de predios rurales?

Radicado: 2014-00156

Fecha: 22/07/2014

Tema: Tránsito

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para conocer de las multas por fotomultas en vías concesionadas?

Radicado: 2015-00201

Fecha: 05/11/2015

Tema: Vivienda

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para resolver recursos contra la revocatoria de subsidios VIS?

Radicado: 2016-00047

Fecha: 14/04/2016

Tema: Seguridad social

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para determinar la pérdida de capacidad laboral de un servidor público?

Radicado: 2017-00123

Fecha: 15/09/2017

Tema: Cámaras de Comercio

Problema jurídico: ¿A quién corresponde la vigilancia de las cámaras de comercio en temas de registro mercantil?

Radicado: 2018-00089

Fecha: 03/05/2018

Tema: Espacio público

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para ordenar la restitución de espacio público en áreas de reserva forestal?

Radicado: 2019-00114

Fecha: 22/10/2019

Tema: Función pública

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para resolver situaciones administrativas de docentes universitarios estatales?

Radicado: 2020-00055

Fecha: 12/03/2020

Tema: Contratación

Problema jurídico: ¿Quién es competente para liquidar unilateralmente un convenio interadministrativo vencido?

Radicado: 2021-00188

Fecha: 18/08/2021

Tema: Disciplinario

Problema jurídico: ¿A quién corresponde la competencia disciplinaria sobre los conjueces de tribunales administrativos?

Radicado: 2021-00262

Fecha: 25/07/2024

Tema: Disciplinario

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para el proceso disciplinario contra el personero de un municipio de quinta categoría?

Radicado: 2023-00109

Fecha: 01/08/2024

Tema: Vigilancia administrativa

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para la vigilancia administrativa de miembros de juntas de cámaras de comercio?

Radicado: 2023-00203

Fecha: 15/08/2024

Tema: Contratación estatal

Problema jurídico: ¿A quién corresponde resolver controversias de contratos de obra financiados con regalías?

Radicado: 2023-00450

Fecha: 22/08/2024

Tema: Servicios públicos

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para sancionar por cobro indebido de tarifas de servicios públicos?

Radicado: 2023-00561

Fecha: 29/08/2024

Tema: Carrera administrativa

Problema jurídico: ¿A qué autoridad le corresponde resolver la apelación contra la calificación de desempeño de un servidor?

Radicado: 2023-00622

Fecha: 05/09/2024

Tema: Tránsito

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para infracciones en vías nacionales que atraviesan perímetros urbanos?

Radicado: 2023-00715

Fecha: 12/09/2024

Tema: Salud

Problema jurídico: ¿Quién asume el costo de servicios médicos no cubiertos por el plan de beneficios en el régimen subsidiado?

Radicado: 2023-00733

Fecha: 19/11/2024

Tema: Obras por impuestos

Problema jurídico: ¿Cuál entidad emite viabilidad de proyectos de construcción en el marco de obras por impuestos?

Radicado: 2023-00840

Fecha: 26/09/2024

Tema: Educación

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para vigilancia sobre fundaciones de educación superior privadas?

Radicado: 2023-00910

Fecha: 03/10/2024

Tema: Tierras

Problema jurídico: ¿A quién corresponde el proceso de deslinde de terrenos baldíos ocupados por colonos?

Radicado: 2024-00115

Fecha: 10/10/2024

Tema: Tributario municipal

Problema jurídico: ¿Cuál es el procedimiento para la devolución de pagos en exceso de impuesto predial?

Radicado: 2024-00210

Fecha: 17/10/2024

Tema: Seguridad social

Problema jurídico: ¿Qué entidad debe reconocer la pensión de sobrevivientes ante conflictos de administración?

Radicado: 2024-00344

Fecha: 24/10/2024

Tema: Disciplinario

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para el proceso disciplinario contra empleados del Tribunal de Cundinamarca?

Radicado: 2024-00489

Fecha: 02/10/2024

Tema: Familia

Problema jurídico: ¿Quién autoriza la enajenación de bienes donde un menor extranjero tiene cuota parte?

Radicado: 2024-00538

Fecha: 20/04/2025

Tema: Derecho de petición

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para responder sobre gastos de movilización de Presidencia?

Radicado: 2025-00012

Fecha: 07/11/2024

Tema: Espacio público

Problema jurídico: ¿A quién corresponde la restitución de áreas de cesión invadidas en urbanizaciones?

Radicado: 2025-00045

Fecha: 14/11/2024

Tema: Función pública

Problema jurídico: ¿Es compatible el cargo de concejal con la docencia de hora cátedra en universidad pública?

Radicado: 2025-00093

Fecha: 30/04/2025

Tema: Disciplinario

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para procesos por acoso sexual contra servidoras judiciales?

Radicado: 2025-00104

Fecha: 21/04/2025

Tema: Disciplinario

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad competente para el proceso disciplinario contra el secretario del Juzgado de La Unión?

Radicado: 2025-00122

Fecha: 05/12/2024

Tema: Gestión del riesgo

Problema jurídico: ¿Cuál es la autoridad responsable de obras de mitigación en zonas de alto riesgo?

Radicado: 2025-00150

Fecha: 12/12/2024

Tema: Ética profesional

Problema jurídico: ¿A quién corresponde investigar la conducta de un abogado con funciones públicas transitorias?

SAMAI - Relatoría de la Sala de Consulta y Servicio Civil

Explora la recopilación de decisiones de la Sala de Consulta y Servicio Civil. Mantente al día con la Sala.

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Publicaciones

Instructivos

¿CÓMO PRESENTAR UN CONFLICTO DE COMPETENCIAS?

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¿CÓMO PRESENTAR UNA CONSULTA?

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